PRINCIPALES RÉALISATIONS AU COURS DE LA PREMIÈRE DÉCENNIE DE PRO-FEMMES

Les activités de Pro-Femmes sont exécutées à deux niveaux. Certaines sont initiées au niveau du Secrétariat Exécutif dans le cadre de l'accompagnement et de la coordination. Elles s'articulent autour des programmes CAP , IEC et RICOM . D'autres activités sont liées aux missions spécifiques des associations. Elles sont exécutées au niveau des associations ou dans le cadre des groupes thématiques auxquels les associations appartiennent.

Réalisations des programmes d'accompagnement et de coordination

Le lancement officiel du programme Campagne Action pour la Paix ( CAP ) devant contribuer au rétablissement du tissu social déchiré par le génocide. L'idée émane de quelques femmes et toutes les femmes des associations membres de Pro-Femmes/Twese Hamwe y ont adhéré. Le programme a été lancé officiellement en 1995.

Participation de Pro-Femmes aux rencontres régionales, nationales et internationales suivantes :

•  La Conférence régionale sur la femme, organisée à Dakar du 16 au 28 novembre 1994;

•  Le Forum des ONGs tenu à Beijing du 15 au 19 septembre 1995, organisé dans le cadre de la Quatrième Conférence mondiale pour la femme;

•  La rencontre organisée par l'UNIFEM le 20 août 1995 à l'occasion de l'allumage du flambeau de la paix, flambeau porteur de lumière et d'espoir qui a été allumé dans les pays d'Afrique ébranlés par des conflits, dont l'Afrique du Sud, la Namibie , l'Éthiopie, et le Rwanda pour être amené dans la tente de la paix à Beijing;

•  Les missions de paix organisées dans le cadre de FERFAP au Mali en mars 1997 et en Éthiopie en nombre 1997;

•  La Conférence internationale de Maputo sur la culture de la paix et la bonne gouvernance;

•  La Conférence sous-régionale sur la prolifération des armes et sur les techniques de résolution des conflits;

•  La Conférence internationale en Afrique du Sud sur la détermination des politiques et stratégies des Églises dans le domaine du développement et de la résolution des conflits;

•  La Conférence panafricaine organisée à Kigali du 1 er au 3 mars 1997;

•  La Conférence sur la situation des conflits dans les pays des Grands Lacs organisée à Kigali le 17 novembre 2001;

•  La rencontre avec le projet 11/11/11 sur le partenariat Nord/Sud pour la promotion de la paix;

•  Les réunions de la concertation des collectifs féminins de la sous-région des Grands Lacs (COCAFEM-GL) qui regroupe CAFOB du Burundi, COFAS de Bukavu, CAFED de Goma et Pro-Femmes/Twese Hamwe du Rwanda.

•  Les Symposiums des femmes de la sous-région des Grands Lacs sur la pais et la non-violence dans le cadre du projet BANGWE qui ont été organisés à Bujumbura en novembre 2000 et à Kigali du 11 au 13 décembre 2001;

•  La Marche mondiale des Femmes organisée le 17 octobre 2000 à New York. Pro-Femmes assurait la coordination des préparatifs au niveau de la sous-région (Burundi, Goma, Bukavu et Rwanda);

•  La conférence sur la situation des conflits et la sécurité dans les pays des Grands Lacs;

•  Les formations organisées dans le cadre du partenariat avec Women Wagging Peace;

•  Les conférences annuelles des partenaires de Franconet Canada tenues du 15 au 21 juin 2001 à HoChiMinh Ville au Viet Nam et du 7 au décembre 2002 à Beyrouth au Liban (la prochaine rencontre est d'ailleurs prévue ici même, à Kigali)

Élaboration de projets sur divers thèmes qui cadrent avec le programme

•  Projet de coalition de lutte contre les violences faites aux femmes

•  Projet de prise en charge des problèmes de santé des femmes victimes de violences

3.1.4 Organisation de recherches dans des domaines divers

•  Les racines et le gène du conflit rwandais

•  Le rôle de la femme dans les méthodes traditionnelles de résolution des conflits

•  Les violences faites aux femmes

•  Le recueil des termes de violence et de non violence

•  Recherche sur l'intégration des stratégies de la culture de la paix dans les Centres de Formation pour les Jeunes (CFJ)

Élaboration et diffusion du manuel de référence sur la culture de la paix, la tolérance et la non violence

Organisation de campagnes de sensibilisation et d'information sur des thèmes divers

•  Des séances d'information et de sensibilisation ont été menées sur le rôle de la femme dans les juridictions GACACA;

•  Organisation à travers le pays des campagnes de sensibilisation sur le rôle de la femme dans la résolution des conflits. Cette action a impliqué toutes les associations membres de Pro-Femmes oeuvrant sur le terrain;

•  Organisation en novembre de chaque année des 16 jours d'activisme contre les violences à l'égard de la femme dans le monde;

•  Formation des membres des associations de Pro-Femmes impliquées dans le processus de GACACA sur la loi régissant les juridictions GACACA;

•  Participation aux séances d'information et de sensibilisation sur la décentralisation et la bonne gouvernance en faveur des associations membres;

•  Organisation d'une journée de sensibilisation sur la lutte contre les violences faites aux femmes et aux petites filles à Butare;

•  Formation en counselling des membres du groupe thématique luttant contre les violences à l'égard de la femme et de la petite fille. Cette formation avait pour but d'avoir de vrais conseillers en traumatisme à la veille des procès de GACACA qui risquent de raviver les blessures tant chez les rescapés que chez les accusés suite aux témoignages et aux aveux;

•  Formation des leaders des différentes associations en vue de leur permettre de mieux contribuer au programme Campagne Action pour la Paix ( CAP ). La formation était axée sur la culture de l'impunité, la planification, la paix, le genre et développement, la technique de planification des interventions par objectifs (PIPO), la gestion des petits projets, etc.

•  Organisation et restitution jusqu'au niveau de District des recherches dans le cadre du projet plaidoyer en matière de Genre et Habilitation de la Femme. Trois recherches ont été menées :

•  les raisons de la non scolarisation des filles au Rwanda

•  la création d'une banque de données sur les capacités des femmes rwandaises

•  les femmes et les médias

•  La formation des formateurs en IEC et Genre et Développement a été dispensée à 21 femmes de Pro-Femmes et aux membres de SOJ Butare;

•  Le collectif a formé les leaders des associations et leurs partenaires pour qu'ils soient capables de mener des actions de plaidoyer en matière de genre et de la santé de la reproduction;

•  Pro-Femmes a mené des actions de médiatisation des activités de Pro-Femmes et de ses associations membres à travers des journées de concertation et de réflexion, des panels télévisés et par le biais des journées culturelles et de communication.

Participation à différents projets et activités

•  Pro-Femmes s'est associé aux autres collectifs (CLADHO, CCOAIB, IBUKA, LDGL) de la société civile dans un projet de suivi du processus GACACA et de la gestion des conséquences de ces juridictions intitulé « SURVIVRE ENSEMBLE »;

•  Lors des élections de mars 2001, Pro-Femmes a assuré la présidence au sein du Programme d'Observation des Élections au Rwanda (PEOR) constitué de 8 collectifs à savoir CLADHO, LDGL, IBUKA, CEJP, CESTRAR, CCOAIB, Maison de la Presse et Pro-Femmes;

•  Participation comme point focal dans l'élaboration de la politique de réduction de la pauvreté en ce qui concerne l'intégration du Genre dans la stratégie de lutte contre la pauvreté;

•  Pro-Femmes a rédigé une déclaration au TPIR pour dénoncer et condamner l'attitude dégradante et traumatisante de certains juges et avocats du TPIR à l'égard des femmes victimes de viols et tortures sexuelles qui s'étaient rendues à Arusha pour témoigner;

•  Un catalogue des documents disponibles chez Pro-Femmes a été établi pour faciliter le repérage des ouvrages dans les rayons de la salle de documentation qui est sollicité par les chercheurs en genre et développement;

•  Le journal TWESE HAMWE publie les activités du collectif et des associations tous les trois mois. Aussi, le Collectif est abonné aux journaux suivants : Imvaho, Nshya, UMUSESO, The New Times (publications hebdomadaires) et INGABO (publication mensuelle);

•  Le collectif Pro-Femmes/Twese Hamwe et le gouvernement canadien ont conclu un accord de partenariat dans le cadre du projet Franconet-Canada . Le projet vise à promouvoir le collectif par l'accès à l'information, à favoriser la communication et l'échange entre les associations membres et à promouvoir le développement des femmes et des jeunes membres du collectif. C'est grâce à l'appui financier et technique que Pro-Femmes a pu ouvrir son centre Internet et développer ce site Internet.

Réalisations dans le cadre du renforcement institutionnel

•  Au niveau du fonctionnement interne, Pro-Femmes/Twese Hamwe organise, conformément a ses statuts et règlements intérieurs, une assemblée générale et une réunion du Conseil d'Administration chaque année;

•  Le rapportage annuel est fait, ainsi que l'audit annuel par programme;

•  Les statuts de Pro-Femmes ont été révisés deux fois pour les adapter aux réalités liées à son évolution;

•  Pro-Femmes s'est beaucoup investi dans la décentralisation de ses structures. Ceci mena à l'installation de secrétariats exécutifs régionaux;

•  Dans le souci d'adapter ses programmes aux besoins des bénéficiaires et aux réalités du terrain, Pro-Femmes a réalisé deux diagnostics organisationnels qui ont été suivis par l'élaboration des plans stratégiques triennaux;

•  Pro-Femmes a acquis sa personnalité juridique, de même que ses 37 associations membres;

•  Pro-Femmes a contribué au renforcement des capacités de ses membres par des formations diverses :

•  formation des 21 femmes formatrices en plaidoyer

•  formation en Genre et Diffusion de la loi régissant la succession, les libéralités et les régimes matrimoniaux

•  formation et création des points focaux des journalistes défenseurs du Genre

•  formation d'une cinquantaine de membres des associations et du collectif à l'utilisation de l'internet, du courrier électronique et des différents logiciels de la suite Office : AFER, AGR, AMALIZAM, AMIZERO, ARBEF, ARCT-RUHUKA, ARFEM, AVEGA, BENIMPUHWE, BENISHYAKA, CLUB DES MAMANS SPORTIVES, DUTERIMBERE, GIRIBAMBE, HAGURUKA, ICYUZUZO, JOC-F, SERUKA, SOLIDAIRES, SWAA/IHUMURE, UMUSHUMBAMWIZA, URUMURI

•  Dans le cadre du renforcement du partenariat entre les membres de la société civile, Pro-Femmes s'est jointe à d'autres partenaires pour constituer une plate-forme de la société civile.

RÉALISATIONS DES ASSOCIATIONS AU SEIN DES GROUPES THÉMATIQUES

Domaine 1 : lutte contre la pauvreté

La lutte contre la pauvreté constitue une préoccupation de 25 associations membres de Pro-Femmes, soit 60% de ses membres. Au cours de la dernière décennie, deux études ont été menées afin de mieux cerner les causes de la féminisation de la pauvreté et d'identifier des stratégies adéquates pour l'alléger ou la juguler.

La première étude a été faite sur la pauvreté de la femme et les stratégies pour l'alléger par le RÉSEAU DES FEMMES. La deuxième étude a été menée par l'association AFER et portait sur la problématique de l'entreprenariat au féminin au Rwanda.

Parmi les autres activités réalisées autour de la lutte contre la pauvreté, nous retrouvons :

•  la sensibilisation des femmes à la lutte contre la pauvreté et la formation de groupements autour des activités génératrices de revenus;

•  25 associations ont mobilisé des fonds pour financer de petits projets générateurs de revenus initiés par leurs membres;

•  des activités de réhabilitation socio-économique ont été menées en faveur des veuves et des orphelins. 11 associations de Pro-Femmes, soit 2% se sont investies dans la construction de maisons. Au total, 1581 maisons ont été construites pour les veuves, les orphelins et les familles démunies;

•  16 associations ont dispensé des formations techniques diverses;

•  des coopératives d'épargne et de crédit ont été implantées dans presque tous les pays par DUTERIMBERE;

•  une banque pour les femmes entrepreneurs a été crée par l'association AFER;

•  des groupements féminins de production ont été organisés à travers tout le pays. Ils ont créé de petites et moyennes entreprises telles que des fermes, des boulangeries, des magasins, des moulins, des ateliers de couture, etc. Environ 6 203 femmes membres des groupements ont bénéficié des formation de gestion de crédit et de gestion des petites et moyennes entreprises.

Depuis 1995, une moyenne annuelle de 1 500 personnes ont bénéficié de formations diverses sur : 1) l'entreprenariat au féminin; 2) les techniques d'élevage; 3) l'exploitation des marais et des jardins potagers; 4) la gestion de petites entreprises; 5) différentes techniques de planification telles que la MARP , le PIPO, DELTA, etc.

Domaine 2 : éducation

16 associations membres de Pro-Femmes ont travaillé dans le domaine de l'éducation et de la formation professionnelle des filles et des femmes. Des programmes d'alphabétisation ont été initié et des infrastructures de scolarisation et de formation ont été mises en place sur l'initiative des associations. Environ 1 500 enfants du primaire et du secondaire sont parrainés par les associations.

Des infrastructures scolaires ont été mises en place par des associations membres de Pro-Femmes : en janvier 2003, on comptait 5 écoles maternelles, 1 école primaire et 6 centres de formation professionnelle.

14 associations se sont investies dans la formation professionnelle. Au cours de la première décennie, 300 orphelins ont été formés en informatique et 250 femmes en technologie alimentaire. Une moyenne de 1 500 femmes sont formées en techniques diverses telles que la coupe-couture, l'élevage, la vannerie, la menuiserie, etc. Deux centres assurent pour les jeunes une formation en métiers divers.

Domaine 3 : santé

Toutes les associations de Pro-Femmes/Twese Hamwe se sont impliquées dans la sensibilisation des femmes sur la pandémie du SIDA. De plus, on compte 12 associations qui ont développé des programmes de formation approfondie sur la santé de la reproduction et les maladies sexuellement transmissibles, alors que d'autres ont initié des services de prise en charge des séropositifs. Des services de counselling et de prise en charge des traumatisés ont également été créés. Des infrastructures sanitaires telles que 32 cases de santé, 1 infirmerie, 1 dispensaire, 1 centre nutritionnel et 3 services de santé ont aussi été mis en place par les associations.

Une étude sur la santé de la reproduction et des droits des femmes au Rwanda a été menée. Aussi la polyclinique de l'espoir a été mise en place pour assurer la prise en charge des filles et des femmes victimes de viols et d'abus sexuels.

Domaine 4 : lutte contre la violence

De nombreuses campagnes de sensibilisation et de dénonciation des violences faites à la femme et à la jeune fille ont été organisées par les associations membres de Pro-Femmes. Une étude a été menée sur els violences faites aux femmes au Rwanda.

Quelques associations se sont occupées plus spécifiquement des femmes violées pendant la guerre et le génocide. Il s'agit d'AVEGA, AGAHOZO, RWANDA WOMEN NETWORK et SEVOTA qui est membre du RÉSEAU DES FEMMES. Une polyclinique de l'espoir a été mise en place pour accueillir ces femmes comme signalé plus haut. D'autres associations ont encouragé les femmes victimes de viols sexuels d'aller témoigner au Tribunal Pénal International pour le Rwanda.

Domaine 5 : droits humains et promotion de la paix

Presque toutes les associations ont inscrit dans leur programme d'éducation à la paix des séances de sensibilisation sur la tolérance, l'unité et la réconciliation, sur le non violence, la cohabitation pacifique et la résolution pacifique des conflits. Une enquête a été menée sur le rôle de la femme dans la résolution des conflits par les méthodes traditionnelles GACACA.

Les associations de Pro-Femmes ont élaboré ensemble un programme humanitaire pour assister les rapatriés en masse de 1996. Dans ce même cadre, les femmes des associations ont effectué des visites de soutien aux femmes de Gisenyi qui se sont désolidarisées avec les infiltrés. Les femmes sont également allées au secours des femmes de MUDENDE et des enfants réfugiés de l'ex-Zaïre.

Presque toues les associations de Pro-Femmes ont formé et informé leurs membres sur les droits humains, les droits de la femme et de l'enfant. 356 parajuristes ont été formés dans toutes les provinces par HAGURUKA et apportent une assistance juridique aux femmes qui en ont besoin. La vulgarisation de la nouvelle loi sur la succession, les libéralités et les régimes matrimoniaux a été intégrée dans le programme des activités des associations.

Dans le domaine du renforcement du rôle de la femme dans la prise de décision et de la bonne gouvernance, une étude de l'implication de la femme dans les instances de décision a été réalisée par le RÉSEAU DES FEMMES.

Des femmes ont également été formées en Genre et développement. Des femmes des associations ont par ailleurs été impliquées dans la sensibilisation sur la loi sur les juridictions GACACA et sur les élections.